С конца апреля 2018 года сотрудниками правоохранительных органов проведен ряд оперативно-следственных мероприятий на территории Сочи, в том числе в отношении сотрудников администрации города.
Несколько сотрудников администрации задержаны для проведения дальнейших следственных мероприятий. Возбуждены и расследуются ряд уголовных дел. Из предъявленных документов и сообщений пресс-служб правоохранительных органов в СМИ, в отношении сотрудников администрации возбуждены дела по признакам состава преступления, предусмотренного статьёй 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».
Город курорт перед началом сезона очистят от мусора, проникшего по непонятным причинам в Сочинские начальники и мэры.


Превышение должностных полномочий администрацией Сочи стало очевидно после благословения Митрополита Русской Православной Церкви на декриминализацию органов государственной и муниципальной власти в городе Сочи.  Одна из причин активной работы правоохранительных органов в Сочи, это превышение должностных полномочий в ходе невыдачи разрешений на строительство и узаконивание недостроя по мотивам вымогательства взяток с малых строителей и застройщиков  в городе Сочи.

 

Эпизоды превышения должностных полномочий мэром Сочи Пахомовым и его администрацией


1 эпизод


В Адлере идет под снос незаконная "шестиэтажка".
В Адлерском районе Сочи подрядная организация «Торин», привлеченная горадминистрацией, производит снос возведенного на частные средства капитального шестиэтажного дома. Демонтаж осуществляется по причине не уплаты взятки в администрацию города Сочи. Исполнители криминальной репрессии -  судебные приставы, выполняющие указание мэра Сочи Пахомова.
Объект расположен на ул. Костромской. Владелец шестиэтажки частично заселил дом, надеясь, что дальнейшие тяжбы будут вестись с учетом мнения жильцов. Однако мэр переступил через интересы простых людей, так как в его карман те не внесли дань.
Люди, приобретающие квартиры в этом доме руководствовались надежной, что все будет оформлено по закону, и строительство, и подключения к коммуникациям. Они не ожидали, что за каждый шаг в городе Сочи надо платить Сочинской администрации.
Заявление в суд на снос объекта администрация Сочи подала еще в 2015 году на этапе первого этажа, когда проверка показала, что строительство ведется с многочисленными нарушениями. Разрешение было выдано на три этажа площадью застройки 232 кв. м. Но застройщик начал вести строительство на площади ориентировочно 750 кв. м. Стены многоквартирного дома были выполнены из пеноблоков, выложенных в один ряд без армирования. Эффект кровли для потенциальных покупателей создает обрамление из профнастила, но сама крыша отсутствовала.
Решением суда по настоянию Сочинской администрации недострой и земельный участок арестованы.
Вместо того, чтобы оформить подключение к коммуникациям, представители коммунальных служб по указанию администрации Сочи произвели незаконный демонтаж подключения к частным сетям водо - и электроснабжения. После этого жильцы недостроя выехали и остались без крова.
После сноса подрядной организации предстоит привести участок, на котором стоял недострой, в первоначальное состояние. Средства, затраченные на все работы, впоследствии будут взысканы с застройщика. Так осуществляется превышение полномочий администрации города Сочи.



2 эпизод


В Адлере собственник начал возводить незаконную пристройку к дому, от дачи взятки в администрацию Сочи отказался. Тут же со стороны администрации Сочи стал готовится иск в суд.
Земельный участок на ул. Ленина, 158 общей площадью 1480 кв.м., принадлежит физлицу. По данному адресу на него оформлено право собственности на трехэтажный жилой дом.
В настоящее время участок огорожен по периметру, в его границах расположен капитальный объект переменной этажностью – четыре этажа. Вплотную к нему ведется возведение одноэтажного объекта с конструкциями второго этажа площадью застройки ориентировочно 315,87 кв.м. Разрешение на строительство без взятки не выдавалось.




3 эпизод


В Сочи собственники начали стройку без разрешения по границам участка. Строили для себя, но не дали взятки на получение разрешения. Реакция администрации Сочи вместо того, чтобы оформить разрешение на частное строительство, подан иск на снос.
Участок на ул. Калараш, 2 площадью 400 кв.м., принадлежит двум собственникам - Керселян Р.Р. и Жерлициной В.А. На территории без отступов от границ участка начато возведение объекта. На данный момент залит фундамент, установлены конструкции первого этажа.
На неоднократные вызовы полиции, застройщики не реагировали, продолжая вести работы.


4 эпизод

В селе "Верхневеселом" администрации Сочи остановила частную стройку.
Участок площадью 1923 кв. м в Адлерском районе в с. Верхневеселое на ул. Коммунаров находится в собственности физлица. Разрешение на строительство по данному адресу не выдавалось по причине недоверия и игнорирования застройщиком администрации Сочи. Вместо диалога и оказания помощи в узаконивании, администрации Сочи провела проверку, которая показала, что собственником возводится трехэтажный с конструкциями четвертого этажа объект - многоквартирный дом, площадью застройки 525 кв. м.
Готовится иск в Адлерский районный суд с требованиями о сносе возведенной на частные средства постройки.


5 эпизод

В Сочи задержали строителей, работающих на арестованном объекте.
Речь о стройке на ул. Клубничной, где владелец приступил к реконструкции объектов. Ранее он оформил право собственности на трехэтажные незавершенные дома с двухскатной крышей, разрешения на строительство, которых Сочинской администрацией не выдавалось.
Проведены работы по возведению колон и перекрытия третьего этажа двух объектов ориентировочной площадью застройки 170 кв.м. Таким образом изменились параметры строительства, в том числе изменился объем помещений третьих этажей. Также установлено, что собственник обустраивает свайное поле. На это свайное поле администрация Сочи стала требовать от застройщика, что он буквально купил это разрешение, последний отказался.
Тогда администрация Сочи формировала иск в Центральный районный суд о сносе объекта. Наложены обеспечительные меры в виде запрета на строительные работы. Тем не менее 7 февраля застройщиком велась заливка перекрытия объекта. В результате данные действия были пресечены службой судебных приставов. Шесть рабочих были доставлены в Центральный отдел судебных приставов города Сочи для составления соответствующих протоколов. Настоящая борьба с гражданами с вовлечением правоохранительных органов, а не взаимодействие и выдача разрешительной документации, чтобы люди вкладывали свои средства в малое строительство.



6 эпизод

В Сочи застройщик продавал квартиры в несуществующих многоквартирных домах, рассчитывая на их постройку. Однако сумма озвученных ему взяток стала причиной катастрофы застройщика.
Информацию о продаже жилых помещений предприниматель размещал в различных агентствах недвижимости.
Вынесен приговор застройщику, обманувшему десятки граждан. 40-летний Денис Никулин признан виновным в совершении 29 преступлений.
В суде установлено, что застройщик в течение 2012-2016 годов, не выполнил взятые на себя обязательства по строительству жилых домов на 5 земельных участках, расположенных в Центральном районе г. Сочи по ул. Полтавской, д.4, ул. Волжская, 59 и в районе дома 3 (ЖК "НИКА"), пер. Плеханова, уч. 28 ПЖСК «Ласточка», ул. Вишневая, с/т «Здоровье-4», уч. 63.
Не получив разрешительные документы на строительство многоквартирных домов, предприниматель стал возводить дома на трех из указанных земельных участков. На двух даже не приступил к строительству. При этом он продавал квартиры в многоэтажных жилых домах, публично размещая информацию в различных агентствах недвижимости города Сочи.
Никулин вел частный торг с судом, полицией, прокуратурой и администрацией Сочи. От граждан скрывалась информация о том, что Никулин не может внести взятку и ему грозит противозаконность действий и о возможны риски признания в судебном порядке указанного строения самовольно возведенным и подлежащим сносу.
По возведенным домам решениями Центрального районного суда г. Сочи 2015 года на собственников земельных участков возложена обязанность осуществить снос самовольных построек, которое до настоящего времени не исполнено.
Проведенные по делу экспертизы подтвердили, что Никулин потратил на строительство меньшую часть денежных средств, полученных от граждан.
От его действий пострадали 29 жителей регионов России: Краснодарского края, Сахалинской области, Смоленской области, Алтайского края, Белгородской области, г. Санкт-Петербурга, Московской области, Новосибирской области, Республики Коми, г. Петропавловск-Камчатский и др. Сумма ущерба составила для каждого из них от 670 тыс. до 2,7 млн рублей. Общий ущерб превысил 40 млн рублей, из которых возмещено порядка 8 млн рублей.
Суд, с учетом мнения потерпевших по уголовному делу и государственного обвинителя прокуратуры района, назначил подсудимому по совокупности преступлений 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В обеспечение исковых требований потерпевших на имущество осужденного наложен арест.
Причина трагедии проста – Никулин заблудился в кругу лиц, бравших взятки за решение его вопросов, не пошел со взяткой администрацию Сочи. А сама администрация Сочи не решила вести диалог с горе-предпринимателем, не стала бесплатно выдавать нужные ему разрешения, отдала клоуна-застройщика в опытные руки «решал» и криминала, что повлекло за собой жертвы со стороны оплативших стройки застройщика граждан. Причинен существенный имущественный ущерб людям. Администрация Сочи игнорирует потерпевших, переступает через их права, не идет им на встречу и не выдает бесплатно нужных потерпевшим разрешений, чтобы те сами привели все стройки бывшего застройщика в законный вид.
На лицо предумышленное и бездушное отношение администрации Сочи к пострадавшим по этому эпизоду все по той же причине – нет лица, который заплатит вместо Никулина за разрешения на строительство.


7 эпизод


Администрация Сочи создала коллегиальный орган доя размывания ответственности за создание препятствий малому строительству в Сочи. Это орган получил название «Специальное совещание по противодействию незаконному строительству». Причем это незаконное строительство производит сама администрация Сочи, не выдавая без взяток разрешений. Те, кто игнорируют взятки, назначаются «незаконными строителями» и подвергаются так называемому «законному преследованию».
В Сочи на стадии возведения в настоящий момент находится 39 многоквартирных домов, назначенных администрацией Сочи «самостроями».
Прикрывает работу этого органа по репрессиям с малым строительством  заместитель полномочного представителя Президента в ЮФО Владимир Гурба, не вникший в суть сочинской трагедии и не ставший на защиту интересов граждан Российской Федерации.
Правовые репрессии в отношении малого строительства отлажены. Суды моментально реагируют, как только администрация Сочи обращается с иском. Практически в тот же день администрация Сочи получает все репрессивные меры в адрес нежелающего платить взятки. Как правило, это обеспечительные меры в виде ареста, которые курирует заместитель главы г. Сочи Мугдин Чермит, назначающий сумму взятки за продажу разрешительной документации малому застройщику.
Цены взяточника Мугдина Чермита для малых застройщиков непосильны, им дешевле заплатить взятку в Краснодарский краевой суд. Тогда продажный суд узаконивает многоквартирный дом.
Заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Гурба считает, что «мы вложили в эту агломерацию достаточно большие средства для того, чтобы развить курортную зону, сделать ее круглогодичной. Но эти факторы, связанные с экологическими проблемами и незаконным строительством, они убивают лицо города и восприятие города, как курортной зоны».
Вместе с тем, под эгидой сохранения лица города скрывается попытка сохранить высокий уровень цен на взятки для получения разрешительной документации на строительство, которые в упор не видит заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Гурба.
Взятки с малых строителей за «крышевание» их малого бизнеса берут все представители краевой, федеральной власти, полиции, прокуратуры, стройнадзора,  службы судебных приставов.
«Борьба с самостроем» - это всего лишь прикрытие нежелания выдавать разрешения на строительство бесплатно, в автоматическом порядке, без препятствий, за устранение которых и хотят взять деньги с малых застройщиков.
На совещании все время пытаются выработать новые механизмы борьбы с бесплатным для взяточников строительством. Учитывая ограниченный бюджет на снос, взяточники хотят  осуществлять демонтаж самостроев частично. Например, сносить одну опору, без которой дальнейшее возведение здания будет невозможным. Еще один из вариантов, который может стать способом расправы с нежелающим платить взятки, предложил председатель Краснодарского краевого суда.
- Ввести статью - «Конфискация». Есть решение суда о сносе. Сносить не обязательно, если экспертиза проведена и доказано, что объект не рухнет. И конфисковать в пользу муниципалитета все эти дома, - сказал основной игрок теневого рынка продажи разрешений на строительство - председатель Краснодарского краевого суда Александр Чернов.
Такой вариант означает полную правовую неграмотность Чернова и то, что он заигрался в безответственность и торговлю своими решениями краевого суда.  Ждет не дождется Чернов своей «черной метки» от «Бесогона» Михалкова!  Ждите телепередачу «Судья и бес – как Чернов в судьи пролез».  Хотя может случиться и инфаркт на фоне полного здоровья от такой безответственности.  Столько лет взяток  и на свободе!


8 эпизод


В Сочи остановлено самовольное возведение дома с признаками многоквартирного..
Земельный участок площадью 999 кв. м в Центральном районе на пер. Теневой, при жилом доме № 14, принадлежит на праве собственности физическому лицу.
На участке возведен одноэтажный незавершенный капитальный объект площадью застройки 496 кв. м. Его строительство выполнено с отклонением от предельно допустимых параметров. В частности, нарушен 3-х метровый минимальный отступ от границ земельного участка. Кроме того, данный объект по своей форме и конфигурации имеет признаки многоквартирного высотного дома.
Застройщик от уплаты взятки отказался, был в отношении застройщика составлен протокол об административном правонарушении, выдано предписание, а также направлены письма в ФСО, ФСБ, прокуратуру, в отдел полиции по Центральному району, в департамент по надзору в строительной сфере. Администрация Сочи готовит репрессивную меру -  иск в суд о сносе здания.


9 эпизод


В Сочи подан иск на снос очередного самостоятельного строительства.
Участок в Адлерском районе в р-н Энергетик-Изумруд принадлежит на праве собственности физическому лицу. В декабре 2017 года ему было выдано разрешение на строительство индивидуального трехэтажного жилого дома (ИЖС) площадью застройки – 434,9 кв.м, общей площадью – 562,9 кв.м.
На участке ведутся работы по возведению трехэтажного, уже с конструкциями четвертого этажа объекта, ориентировочной площадью застройки около 500 кв.м.
Совершены однобокие действия со стороны администрации Сочи. Составлен административный протокол, выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Материалы проверки легли в основу иска в суд о сносе самовольного объекта. 
Материалы также направлены в прокуратуру города Сочи, в отдел полиции, в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, а также в ресурсоснабжающие организации для принятия соответствующих мер.
Почему застройщик строит не ИЖС а многоквартирный дом.
Во-первых, в условиях кризиса экономики и ступора рынка недвижимости из-за резкой утраты покупательской способности,  востребованным и доступным является дешевое и малое жилье.
Во-вторых, собственник ИЖС не обладает собственными финансами, чтобы построить себе ИЖС, у него так же как и у всех нет денег.
В-третьих, собственник ИЖС, собрав деньги с желающих приобрести доступное жилье в Сочи, может построить многоквартирный дом и решить проблему доступного жилья.
Но вот тут-то ему начинает мешать администрация Сочи. С восточным азартом и аппетитом малому застройщику предлагают купить разрешения на многоквартирный дом. Но денег просят столько, что застройщику не остается других путей, как идти на преступление. Он не может из-за высоких взяток покупать разрешения на строительство, суд ему также бесплатно не собирается выдавать решение о признании законным его строительства. Такой генератор несправедливости и превышения должностных полномочий создал мэр Сочи Пахомов.


10 эпизод


В Сочи собственник начал надстраивать четвертый этаж к дому. Сочинская администрация стала сразу готовить  иск в суд
Земельный участок площадью 1305 кв.м. в Хостинском районе на ул. Молодогвардейская,2Б/7 находится в собственности Данелян Назик Ашотовны.
По данному адресу за Данелян Н.А. зарегистрировано право собственности на два трехэтажных дома общей площадью 805,4 кв.м. каждых, один из которых является многоквартирным. Проверка показала, что землепользователь начала над ним возведение четвертого этажа.
Администрацией города Сочи готовится исковое заявление в суд о сносе самовольного строения. Подготовлены соответствующие письма в прокуратуру Хостинского района города Сочи, департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, полицию, руководителю Службы охраны на Кавказе ФСО России.
Экономические цели Данелян Назик Ашотовны администрация Сочи растоптала, унизила. Повысить благосостояние Назик Ашотовны сочинские чиновники посчитали невыгодным для себя делом, поэтому подвергли ее «правовой репрессии».

 

11 эпизод

В Сочи собственник начал перестраивать дом, чтобы начать продажу квартир в многоквартирном доме..
На земельном участке площадью 1400 кв.м в Центральном районе, на ул. Клубничная владелец приступил к самовольной реконструкции объектов. Ранее он оформил право собственности на трехэтажные незавершенные дома с двухскатной крышей, разрешения на строительство, которых бесплатное ему не выдавалось.
Тут же проведенная администрацией Сочи проверка показала, что проведены работы по возведению колон и перекрытия третьего этажа двух объектов ориентировочной площадью застройки более 170 кв.м. Таким образом изменились параметры строительства, в том числе изменился объем помещений третьих этажей.
Также установлено, что собственник уже обустраивает дополнительное  свайное поле, не купив в администрации Сочи соответствующих разрешений.
Был составлен протокол об административном правонарушении, а также выдано предписание об устранении выявленных несоответствий. 30 января 2018 года подан иск в Центральный районный суд о сносе объекта.


12 эпизод

В Сочи собственник начала стройку с отклонениями от разрешенных параметров. Участок арестован.
 Земельный участок площадью 700 кв.м в Центральном районе на ул. Тельмана находится в пользовании Акоповой Е.А.
По данному адресу было выдано разрешение на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома с техподпольем, площадью застройки 350 кв.м, общей площадью 1025 кв.м.
Проверка в октябре 2017 года показала, что на указанном земельном участке Акопова Е.А. возвела два этажа площадью застройки 327 кв.м. Однако конфигурация строящегося объекта не соответствует схеме генерального плана проекта дома, на основании которого было выдано разрешение.
Кроме того, отступы от границ земельного участка нарушают минимальные показатели.
Администрация города Сочи обратилась в Центральный районный суд с иском о сносе самовольной постройки. На участок наложены обеспечительные меры в виде запрета на ведение строительно-монтажных работ.
Однако Акопова Е.А. пыталась возобновить строительство. Эти действия были пресечены службой судебных приставов. В Центральный отдел полиции было доставлено шесть строителей, работающих на объекте.  
Достроить Акоповой Е.А. ее объект не дадут, пока она не пойдет на дачу взятки в администрацию Сочи.


13 эпизод


Администрация города Сочи в лице отдельных чиновников противодействует законному предоставлению членам кооператива и самому ЖСК "Альфа" земельного участка на новый срок без проведения торгов, имеющих исключительное право на предоставление данного земельного участка.
На последнем совещании 13 марта 2018 года первый заместитель Главы города Сочи Рыков А.Н. и заместитель Главы города Сочи по правовым вопросам Юрин С.П. на предложение ЖСК "Альфа" подать администрации города Сочи иск в Арбитражный суд Краснодарского края о признании Доп. соглашения № 1 от 27.07.2010 г. самостоятельным договором аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201020:93, что дало бы возможность администрации города Сочи взыскать с ЖСК "Альфа" задолженность по арендной плате в размере 3 000 000 рублей, тем самым пополнить бюджет города-курорта Сочи - отказались!
Данное противодействие подтверждает наличие коррупционных связей чиновников администрации города Сочи с одним из членов ЖСК "Альфа" Лаптевым О.Ю.
Требуется провести расследование на предмет наличия в действиях сотрудников администрации города-курорта Сочи состава преступления.


14 эпизод

По всем признакам - многоквартирный дом!
В Сочи собственник в два раза превысил площадь застройки.
Готовится иск в суд. 
Земельный участок в Адлерском районе в районе пансионата "Орбита", уч. № 8 находится в собственности физлица. В январе 2018 года ему было выдано разрешение на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома площадью застройки – 137,7 кв.м, общей площадью – 374,7 кв.м.
Но проверка показала, что в данное время на участке ведутся работы по возведению капитального объекта на стадии строительства конструкций четвертого этажа. И уже как минимум в два раза превышена площадь застройки - 684 кв.м. Также не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка, превышен максимальный коэффициент застройки.
Готовится исковое заявление в суд о сносе самовольно возведенной постройки.
Администрация Сочи не может выдать всех нужных разрешительных документов бесплатно и идет на репрессивные меры в отношении собственника данной застройки.


15 эпизод

Администрация Сочи планирует отключать от света и воды недостроенные объекты, собственники которых не пошли на преступление – дача взятки должностному лицу за выдачу разрешительных документов на строительство.
На курорте также еженедельно станут репрессивность минимум по одному  объекта свободного строительства. Это начало террора малых застройщиков в Сочи.
Сочинский террор малых застройщиков направлен на запугивание людей, чтобы платили взятки за разрешения на строительство, или не строились. А в подавляющем большинстве случаев, малое строительство – единственный способ выжить малому предпринимателю.  И эту возможность собираются ликвидировать террористы-администраторы Пахомовцы.
Сегодня на курорте почти 1,2 тыс. самовольных построек – это «лидер» Краснодарского края. Чтобы изменить ситуацию сотрудники муниципалитета вместо того, чтобы выдавать разрешения на строительство и вести диалог с малыми предпринимателями, будут заняты их террором: отслеживать появление новых строек, задерживать их, оформлять под снос и выжимать таким образом последние деньги из желающих получить доступное жилье.
Рынок доступного жилья из-за подобных мер сократился. У больших застройщиков люди не могут покупать, так как там для них недоступные цены. У населения сегодня не то, что 500 000 рублей, 50 000 рублей на доплату нет. У них сегодня нет лишних 5 000 рублей, чтобы доплатить за метр квадратный в доме, в котором все оформлено по закону, т.е. когда застройщик понес все издержки, и купил у администрации Сочи всю разрешительную документацию.
Есть на рынке доступного жилья и убежденные жулики, которые идут на осознанный неострой и подставляются под снос, чтобы списать на администрацию Сочи убытки людей, отдавших свои деньги на малое строительство. С такими мошенниками ведет упорную борьбу полиция Сочи.
В 2017 году следственное управление и ОБЭП Сочи направили в суд 15 уголовных дел с общей суммой ущерба в 280 млн рублей. Порядка 20 фигурантов получили реальные сроки лишения свободы - от 7 до 12 лет.
Показательно наказывать застройщиков, которые не платят взятки, а также еженедельно сносить таких неплательщиков по решению судов, такую настоятельную рекомендацию администрации Сочи дал первый заместитель губернатора края Андрей Алексеенко. Он также призвал ресурсоснабжающие компании отключать самострои от электро- и водоснабжения.  Это прямое превышение должностных полномочий и требует привлечения к уголовной ответственности.
Превышение должностных полномочий администрации Сочи держится на трех составляющих:
неотвратимость наказания, если не покупаешь за взятку разрешительную документацию;
невозможность получения экономической выгоды за счет развала строительного процесса запретительными мерами;
публичное объявление «незаконным самостроем» честное намерение человека сделать доступную экономику и не платить взяток.
Именно эти меры в комплексе не позволяют самовольному строительству обходить администрацию Сочи и не вносить взятки в кассу мэра Пахомова.
В итоге тысячи людей становятся пострадавшими в нервной схватке малого застройщика и собирателей взяток.



16 эпизод


Сочи через суд добиваются сноса объекта свободного строительства в п. Мирный
Участок площадью 890 кв.м. в Адлерском районе в п. Мирный, уч. 277, принадлежит на праве собственности физическому лицу. В декабре 2015 года ему было выдано разрешение на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома площадью застройки 202 кв.м, общей площадью 890 кв.м.
В марте 2016 года проверка показала, что строительство объекта выполняется с отклонениями от выданного разрешения. В частности, увеличена площадь застройки с разрешенной 202 кв.м до 561,6 кв.м., велось возведение четвертого этажа.
Администрацией города был подан иск о сносе самовольной постройки.
Но определением Адлерского районного суда иск оставлен без рассмотрения, после чего в суд было подано заявление о возобновлении производства по делу. При этом удовлетворены встречные исковые требования собственника здания к администрации Сочи о сохранении четырехэтажного многоквартирного жилого дома, общей площадью 2301,8 кв.м. в реконструированном состоянии.
В удовлетворении искового заявления администрации города было отказано. В настоящее время подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Определением Адлерского районного суда от 5 декабря 2017 года процессуальный срок восстановлен. Дело находится в суде. Битва администрации Сочи с малым застройщиком идет во всю вместо диалога и поиска приемлемых для сторон законных решений.




Разъяснения Верховного Суда России криминальной администрации Сочи
в отношении незаконной невыдачи разрешения на строительство

 



Верховный суд защитил права тех, кто решил строить дом на своей земле.
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ сделала важные разъяснения, которые касаются тех, кто начал строиться на своей земле и столкнулся с проблемами. В преддверии весны и начала сезона загородного строительства подобные разъяснения могут оказаться полезны многим собственникам.
По мнению Верховного суда, отказать в разрешении на строительство дома можно, но лишь основываясь на законе.


Эта конфликтная ситуация сложилась в Краснодарском крае. Там хозяйка земельного участка начала строить на нем двухэтажный дом для себя и своей семьи. Но местные чиновники отказали гражданке в выдаче разрешительных бумаг на возведение дома. Суды встали на сторону чиновников, вынудив хозяйку дойти до Верховного суда, где с ее доводами согласились.


Отказ чиновников в выдаче разрешения на строительство Верховный суд признал незаконным и отменил его.
Все началось с того, что гражданка была собственницей участка. Управление муниципального контроля администрации города провело плановую проверку "соблюдения земельного законодательства". Нашлись недостатки. Итогом проверки стал акт, в котором было написано, что собственницей не выполнены предписания Правил землепользования и застройки на территории Краснодара. А именно - на ее участке возведен капитальный объект без разрешения на строительство.


Собственница участка обратилась в администрацию и попросила выдать ей разрешение на строительство. В выдаче разрешения чиновники отказали, попутно заметив, что "не предусмотрена выдача разрешений на строительство на уже возведенные объекты капитального строительства". А еще гражданке сообщили, что материалы "по факту самовольного строительства" они отправили в управление муниципального контроля администрации, для принятия к ней административных мер.


Хозяйка участка посчитала отказ чиновников незаконным и отправилась в суд. Там она попросила обязать чиновников выдать ей разрешение на строительство дома для своей семьи. Но суд встал на сторону чиновников. Апелляция с таким решением согласилась. Пришлось жаловаться в Верховный суд. Там в Судебной коллегии по административным делам сказали, что местные суды допустили "существенное нарушение норм материального права". Краснодарские суды исходили из того, что приступать к строительству капитального объекта можно только после получения разрешения. Поскольку истица не выполнила эти требования, то ее "объект имеет признаки самовольной постройки". Суды подчеркнули - получение разрешения на строительство после начала строительства законом не предусмотрено.


По мнению Верховного суда, такая позиция ошибочна, и суд разъяснил, почему. В Градостроительном кодексе сказано, что к ведению местной власти относится выдача разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию и реконструкцию объектов капитального строительства в городе. В том же кодексе разъясняется, что из себя представляет разрешение на строительство. Это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана участка или проекту планировки территории.


На участке жительницы Краснодара был построен лишь фундамент дома. Верховный суд из приведенных норм Градостроительного кодекса делает вывод - чиновники вправе отказать в выдаче разрешения на строительство исключительно на основании правовых норм и обстоятельств, указанных в законе, но начало строительных работ к таковым основаниям не отнесено. Отказ в разрешении из-за строительства фундамента не соответствует 51 статье Градостроительного кодекса - подчеркнул суд.


Из анализа этой статьи Градостроительного кодекса следует, что проверки уполномоченного органа проводятся исключительно с целью установить возможность строительства объекта по проекту на этом участке. При этом начало строительных работ не влияет на принятие решения о соответствии проектной документации требованиям градостроительного регламента, и возможности постройки на этом участке дома по предоставленному проекту. В случае положительного заключения - законные основания для отказа в выдаче разрешения на строительство отсутствуют - заявил Верховный суд.


Местные суды признали отказ в выдаче разрешения на строительство дома правильным и заявили, что объект "имеет признаки самовольной постройки". Но Верховный суд возразил - в материалах дела нет доказательств, что гражданка начала строительство своего индивидуального дома с "существенными нарушениями градостроительных и строительных норм". Нет такого заключения и в письменном отказе выдать разрешение на строительство.


Такие заключения исключают в будущем для хозяйки участка возможность в обычном порядке зарегистрировать дом и являются незаконными.


По мнению Верховного суда, решения местного суда надо отменить и принять по делу новое решение. Отказ чиновников в выдаче разрешения на строительство Верховный суд признал незаконным и отменил его. Высокий суд принял решение, в котором он обязал чиновников рассмотреть заявление гражданки о выдаче ей разрешения на строительство дома.



Заключение

 



Криминальная индустрия откатов и взяток с малого строительства в Сочи в 2018 году будет ликвидирована общими усилиями правоохранительных органов, суда и Правительства Российской Федерации в тесном сотрудничестве с новой администрацией Сочи.

 


Благословение Русской Православной Церкви

 



Митрополит Кирилл: дайте людям доступный кров, сохраните им жилье, пусть будет у них источник для пропитания. Изгнание бесов из чиновников – ворующих и врущих – дело благое и Богоугодное. В ком совесть молчит из Сочинских начальников, те пусть понесут кару земную. В ком совесть говорит, пусть трудятся на своих должностях, и не берут с людей более.  Следователи путь трудятся, ибо через них доносится до заблудшего начальника слово Господа: «не укради». В храмы же воров не пускать, и всячески обсуждать громко, кто и как ворует. Глас народа – глас Божий, пусть его слышат и предаются молитве утратившие веру в Господа нашего. Церковь принимает всех: и праведников и грешников, полных решимости в утверждении заповедей Христовых на земле, и полных раскаяния за преступление таковых.
Быть посему Сочи городом светлым, законным, православным на радость и укрепление духовного и телесного здоровья.
Гоните от туда бесов, исцеляйте уголовными делами всех, на кого показывают люди, пострадавшие от бесчинства ослепленных сребролюбием заблудших начальников.

 



Руководитель Антикриминальной службы «ГАДЮКА»
Генерал-майор внутренней службы
А.А. Вязов

 

Исполнитель:
Следователь Пескова Е.Д.